SEO和SEM都是网络营销的重要手段，但它们之间存在一些明显的区别。

SEO主要是通过对站内和站外的优化来提高搜索引擎对网站的友好度，并提高网站的排名。它主要是通过自然排名的方式实现，不需要向搜索引擎付费。SEO优化包括关键词优化、内容优化、网站结构优化、内外链接建设等。

SEM则是搜索引擎营销的英文缩写，它除了包括SEO外，还涵盖了搜索引擎付费推广的方面。SEM是一种利用搜索引擎进行推广的方法，它通过投放广告、关键词竞价等方式，将网站推到搜索引擎结果页的前面。SEM是一种付费的推广方式，需要向搜索引擎支付广告费用。

总的来说，SEO和SEM都是为了提高网站在搜索引擎中的可见度和排名，但它们的实现方式和手段有所不同。SEO主要是通过对网站本身进行优化来提高排名，而SEM则是通过付费推广的方式来提高排名。在实际应用中，可以将SEO和SEM结合起来，以获得更好的营销效果。